厦门市海沧区农业农村局关于做好2019年重大动物疫病防控工作的通知
来源: 海沧区农林水利局    日期: 2019-04-11 10:37     字号:

索 引 号: XM04108-01-01-2019-028

发布机构: 海沧区农林水利局
发文日期: 2019年04月11日
名 称: 厦门市海沧区农业农村局关于做好2019年重大动物疫病防控工作的通知 文 号: 厦海农局〔2019〕47号
主 题 词: 防控工作;相关单位;动物疫病防控形势;防控措施;重大动物疫病;非洲猪瘟防控;动物检疫;高致病性禽流感;疫情;农业农村

  各相关单位:   

  动物疫病防控事关养殖业生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生态安全。为进一步贯彻落实全国、全省重大动物疫病防控工作视频会精神,做好我区2019年重大动物疫病防控工作,现就有关事宜通知如下: 

  一、提升认识,准确把握动物疫病防控形势 

  2018年,全国有11个省(区)发生13起家禽高致病性禽流感疫情,包括H5N1、H5N6、H7N9等多个亚型;有12个省(区)发生27起家畜口蹄疫疫情,为近年来最多,涉及猪牛羊等多种家畜。根据全国、全省视频会议分析,2019年重大动物疫病防控形势依然十分严峻。非洲猪瘟病毒潜伏期长、传染风险点多面广、传播途径错综复杂,防控难度大,非洲猪瘟传入的风险持续存在,防控压力依然很大。高致病性禽流感、口蹄疫等其他重大动物疫病防控形势也不容乐观。 

  各单位务必要高度重视,清醒认识和把握当前疫病防控面临的新形势、新风险,进一步增强责任意识和危机意识,认真分析研判当前的重大动物疫病防控形势,采取有效措施,切实做好以非洲猪瘟、高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫等为主的重大动物疫病防控工作,努力确保不发生区域性重大动物疫情。 

  二、夯实基础,落实落细防控措施 

  (一)打好非洲猪瘟防控攻坚战。各单位要坚定不移落实好现行各项防控措施,最大限度降低疫情传播风险,建立健全长效机制,严防非洲猪瘟疫情传入。一要严格督促问题整改。对于省市两级督导发现的问题,要逐一对账销号,同时举一反三,查找漏洞,补齐短板,推进防控工作水平全面提升。二要健全联防联控机制。农业部门要联合公安、市场监管等部门,组织开展生猪屠宰整治、猪肉市场整治等专项行动,强化联防联控,不松懈、不麻痹,持续抓好非洲猪瘟疫病防控各项措施。三要强化生猪及其产品调运监管。严格实施准调证明制度和生猪及其产品“点对点、批批检”调运管理,依法严惩私屠滥宰、倒卖“两证”、贩卖病死猪等违法违规行为。 

  (二)扎实做好强制免疫。各单位要按要求认真组织做好高致病性禽流感、口蹄疫和小反刍兽疫的强制免疫工作,2019年春防工作已经全面启动,必须在5月上旬前完成春季集中强制免疫,秋季集中强制免疫在9月初全面启动,并于10月下旬前完成。要大力推进“先打后补”试点工作,试点范围逐步扩大到所有畜禽品种,力争到2020年全面实现“先打后补”。要重视人工捕获并人工饲养的野生动物和林下养殖畜禽的免疫工作,与市政园林部门配合,把这些动物纳入强制免疫范畴,参照相关动物免疫程序和方法,实施强制免疫,并确保免疫密度和免疫质量。同时组织做好新城疫、狂犬病、布鲁氏菌病等其它动物疫病的免疫工作。 

  (三)切实加强监测流调。组织实施动物疫病监测与流行病学调查计划,全面掌握重大动物疫病的分布和流行态势,按要求报告检出阳性的规范处置,及时消除疫情隐患。强化监测和流调结果分析、应用,建立预警预报制度,定期组织开展动物疫情形势研判和分析预警,实现动物疫病防控关口前移。鼓励、支持有条件的规模养殖场开展疫病净化工作。 

  (四)严格实施检疫监督。真落实动物检疫申报制度,严格按照法律法规和规程等的要求规范开展动物检疫工作。加强动物防疫监督“双随机一公开”抽查。严格病死猪无害化处理的确认和审核,认真做好病死畜禽财政补助资金统计、核实、申报、拨付和使用等工作,建立健全补助资金档案材料,加强监督检查,严防失职渎职风险和廉政风险。 

  (五)进一步完善应急管理。要继续保持联络不断、365体育官网+在线登录畅通,严格落实24小时应急值班和领导带班制度,严格疫情报告和举报疫情核查工作,确保第一时间发现和消除疫情隐患。加强应急物资储备,及时更新和补充消毒剂、防护用品、检测试剂等应急物资。切实加强应急培训和演练,针对《非洲猪瘟疫情应急实施方案(2019年版)》《非洲猪瘟疫情应急处置指南(试行)》等最新应急处置政策和防控措施,组织专门培训,鼓励跨区、跨部门开展应急演练,不断提升应急处置能力。 

  (六)做好屠宰环节非洲猪瘟检测工作。要认真贯彻落实农业农村部第119号公告和《农业农村部关于加强屠宰环节非洲猪瘟检测工作的通知》精神,督促生猪屠宰企业落实主体责任,加快开展实验室建设,按照农业农村部提出的时间要求开展自检工作。年屠宰10万头以上的屠宰企业,4月1日前开展非洲猪瘟自检;年屠宰5万头以上的屠宰企业5月1日前开展自检;其他屠宰企业最迟于7月1日前开展自检。未经检验合格的,驻场兽医人员不得出具检疫合格证明。 

  三、完善机制,持续强化动物防疫工作保障 

  (一)强化组织保障。按照属地管理、分级负责的原则,重大动物疫病防控实施“政府负总责,政府主要领导为第一责任人,分管领导是主要负责人”责任制。要切实履行部门监管责任,发挥好牵头抓总作用,推动各相关部门、相关单位、相关人员各负其责,各尽其责,确保真正把各项工作落实到位。 

  (二)强化队伍保障。要抓住非洲猪瘟防控攻坚和地方政府机构改革的契机,做好主动请示和沟通协调,及时采取有力措施,强化基层畜牧兽医机构和队伍,理顺动物疫病防控工作体制机制,确保基层动物防疫体系正常运转。同时,积极培育发展兽医社会化服务组织,鼓励通过政府购买服务方式,委托兽医社会化服务组织承接散养畜禽强制免疫、病死畜禽无害化处理、动物诊疗等兽医服务。 

  (三)强化技术保障。按照“分级负责,逐级培训”的原则,主动参加市疫控中心有针对性的动物疫病防控技术培训,特别要注重加强一线养殖场户基层管理人员的培训和指导,着力提升基层人员的业务能力和养殖场户防疫水平。 

  (四)强化物资保障。要根据非洲猪瘟等重大动物疫病防控需要,及时更新补充防疫应急物资。认真做好兽用疫苗、诊断试剂、消毒药品、消毒器械、扑杀器械、防护用品等动物防疫物资保障,加强储备物资安全管理,确保品种齐全、数量充足、质量可靠。 

  (五)强化延伸绩效管理。要落实各项防控措施,主动配合做好重大动物疫病防控延伸绩效考核工作。对因防控责任不落实,防控工作严重滞后的,必要时市农业部门要组织约谈。 

  厦门市海沧区农业农村局 

  2019年4月11日